Association loi 1901clubinteracthabitat.org
600 rue Félix Trombe, parc Tecnosud
66100 Perpignan
RNA n° W662015434
- Nature
- Actualité du Club, fiche de lecture
- Date
- 10 septembre 2026 (fiche établie le 9 septembre 2026)
- Référence
- CIH_LBR_DOC_COM-ACT-2026-DOUZE-CHIFFRES-PANORAMA-ANCOLS
- Diffusion
- Libre. Document public, en ligne sur clubinteracthabitat.org
- Source des chiffres
- ANCOLS, Panorama du logement social 2026, troisième édition, données 2024 (ancols.fr)
- Auteur des lectures
- Club Interact Habitat. L'ANCOLS n'est pas associée à ce document.
Actualité ·
L'ANCOLS publie son Panorama 2026 : douze chiffres pour la relation locataire
Troisième édition du Panorama du logement social, la référence publique du secteur. Le Club Interact Habitat en a tiré douze chiffres qui dessinent le volume, la durée et le coût de la relation entre les bailleurs et leurs locataires, et la question que l'Observatoire propose d'y ajouter.
Vingt-cinq questions de référence, et une vingt‑sixième à instruire ensemble
Le Panorama répond à vingt-cinq questions : qui a droit à un logement, combien de demandes, quels loyers, quelles charges, quelle dette, quelles aides. C'est la référence publique du secteur, et c'est sur elle que l'Observatoire s'appuie. Une vingt‑sixième reste à instruire, parce qu'aucune source ne la couvre encore : comment le locataire et son bailleur se parlent, volume de contacts, canal, motif, délai de réponse. Les douze chiffres qui suivent, tous tirés du Panorama, en dessinent déjà le volume, la durée et le coût.
La demande : un flux qui ne se résout pas
4,1 M
demandes de logement social actives en 2024
Six cent mille de plus qu'en 2019. Dans l'année, 1,45 million de demandes sont créées et 1,3 million radiées ; 2,7 millions sont actives au 1er juillet.
Lecture du ClubUn stock qui se renouvelle en permanence, donc un flux de contacts permanent : dépôt, pièces, renouvellement annuel, relance.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 12 (SNE, demandes actives au moins un jour dans l'année).
11 pour 1
demandes pour une attribution
384 000 attributions en 2024, −15 % depuis 2019 ; le taux d'attribution passe de 13,1 % à 9,4 %. Le découragement figure parmi les premiers motifs de non-renouvellement.
Lecture du ClubNeuf demandeurs sur dix n'obtiennent rien dans l'année. La qualité de l'information qu'ils reçoivent entre-temps reste à mesurer.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 12, 16 et 30 (SNE).
1 sur 3
demandes émanant de ménages déjà locataires du parc
26 % des locataires sous plafond ont refait une demande ; 27 % des attributions (103 000) sont des mutations internes, en majorité vers un logement plus grand.
Lecture du ClubLa demande de mutation est une relation avec un locataire connu, pas avec un inconnu : elle passe par les canaux du bailleur.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 14 et 16 (SNE, Fidéli 2022).
Le locataire : une relation qui dure
7,7 %
taux de mobilité dans le parc social en 2024
9,5 % en 2019. 370 000 logements libérés, dont 100 000 par mobilité interne. Après cinq ans, 42 % des ménages ont quitté leur logement, contre 53 % en 2015.
Lecture du ClubMoins de départs, c'est moins d'entrées à traiter et plus d'années de relation avec le même ménage.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 22 (RPLS, SNE).
54 ans
âge moyen du titulaire du bail
42 % de personnes seules, 20 % de familles monoparentales (11 % en population générale), 34 % de ménages sous le seuil de pauvreté, niveau de vie moyen de 17 200 €.
Lecture du ClubDes ménages seuls, plus fragiles et plus âgés que dans le parc privé (45 ans) : le canal, le rythme et le vocabulaire de la relation ne sont pas neutres.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 20 (Fidéli 2022).
8 sur 10
locataires satisfaits de leur logement
Stable depuis 2021 ; 70 % en QPV, 73 % pour les ménages avec enfants ; 81 % satisfaits de leur quartier. L'enquête 2024 ajoute que 7 locataires sur 10 trouvent leur bailleur facile à joindre.
Lecture du ClubUne donnée précieuse, et déclarative : elle dit ce que le locataire ressent. L'Observatoire propose d'y ajouter ce que le bailleur a fait, en combien de temps, par quel canal.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 20 (Enquête annuelle auprès des locataires du parc social, ANCOLS 2024, 3 800 ménages).
La quittance : chaque ligne est un motif de contact
307 €
de charges par logement et par mois
+24 % depuis 2019, aux deux tiers du fait de l'énergie ; les charges pèsent 39 % de la dépense de logement, contre 37 % en 2019. Individualisation des frais de chauffage, troisième ligne de quittance.
Lecture du ClubLa régularisation de charges est l'un des premiers objets d'explication entre un bailleur et ses locataires.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 40 (Compte du logement 2024, 5,7 M logements, foyers inclus).
1 sur 2
locataires bénéficiaires d'une aide au logement
2,4 millions de ménages, dont 2,2 millions à l'APL ; montant moyen de 219 €, versé directement au bailleur ; ressources actualisées chaque trimestre depuis 2021. Pour 58 % des bénéficiaires, l'APL couvre plus de la moitié du loyer.
Lecture du ClubChaque variation de droits change la quittance, donc génère une question au bailleur.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 42 (CNAF, décembre 2024, hors foyers).
13 %
des locataires déclarent un impayé de loyer dans l'année
25 % ont eu des difficultés à payer, 29 % ont « souvent » du mal à boucler le mois (39 % des familles monoparentales). Comptablement, les impayés non recouvrés ne pèsent que 1,6 % des loyers.
Lecture du ClubL'écart entre 13 % et 1,6 %, c'est du recouvrement, de l'échelonnement, de l'accompagnement : de la relation, que les comptes ne peuvent pas montrer.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 44 (Enquête annuelle locataires ANCOLS 2024, Harmonia).
Le bailleur : un coût de gestion connu, une relation à mesurer
1 400 €
de coûts de gestion par logement et par an
8,2 Md€ en 2024 ; −1,6 % au logement depuis 2019 en euros constants. 1 510 € pour les bailleurs des zones A bis-A, autour de 1 100 € en zone C.
Lecture du ClubC'est le ratio dans lequel s'inscrit le coût de la relation locataire, qu'il reste à isoler.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 52 (Harmonia, données provisoires).
57 %
des bailleurs sous le seuil de vigilance de marge de manœuvre d'endettement
28 % en 2022. 92 % des bailleurs restent en situation favorable, mais les intérêts d'emprunt ont augmenté de 23 % en un an, à 6,5 Md€, pour une dette de 223 Md€.
Lecture du ClubLa pression sur l'autofinancement se reporte sur les coûts de gestion : la relation locataire sera regardée comme un poste à optimiser, ou à défendre.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 52 et 56 (Harmonia, données provisoires).
140
organismes détiennent 70 % du parc
483 OLS propriétaires de 5,4 millions de logements ; 15 bailleurs de plus de 50 000 logements en détiennent 21 %. De 730 à 639 OLS depuis 2018, taille moyenne passée de 8 000 à 11 000 logements.
Lecture du ClubLa concentration rend un panel représentatif atteignable avec un nombre limité de contributeurs.
ANCOLS · Panorama 2026, p. 48 à 50 (suivi ANCOLS au 31/12/2024, RPLS au 01/01/2024).
Notes
Qui dit quoi. Le Panorama du logement social est une publication de l'ANCOLS. Les chiffres et les précisions sont les siens. Les paragraphes « Lecture du Club », sur fond bleu clair, sont ceux du Club Interact Habitat ; ils n'engagent pas l'ANCOLS, qui n'est pas associée à cette actualité. Le Panorama est la référence publique du secteur : l'Observatoire ne le concurrence pas, il s'y adosse et le complète sur un champ qu'aucune source publique ne couvre encore, les interactions.
Périmètres. Trois tailles de parc coexistent dans le Panorama : plus de 5 millions de logements locatifs sociaux (RPLS), 5,4 millions détenus par les 483 OLS propriétaires, 5,7 millions au compte du logement, foyers inclus. Aides au logement dans le parc social : 6,3 Md€ hors foyers (p. 42) ou 7,1 Md€ foyers inclus (p. 58). Part du parc sous plafonds PLUS : 85 % (p. 10) ou 86 % (p. 32). Citer la page et le périmètre.
Source. ANCOLS, Panorama du logement social 2026, troisième édition, données 2024, à consulter et télécharger sur ancols.fr. Chiffres repris sans modification ; mise en forme propre au Club. Fiche établie le 9 septembre 2026 par le Club Interact Habitat, clubinteracthabitat.org.
Ce document. Actualité du Club Interact Habitat, association loi 1901 (RNA W662015434), publiée le 10 septembre 2026 sur clubinteracthabitat.org. Version PDF : référence CIH_LBR_DOC_COM-ACT-2026-DOUZE-CHIFFRES-PANORAMA-ANCOLS, diffusion libre.
Et maintenant
Ajouter la vingt-sixième question
Volume de contacts, canaux, motifs, délais de réponse : l'Observatoire des Interactions de l'Habitat social construit avec les bailleurs le premier référentiel d'indicateurs de la relation locataire, en complément des données publiques du secteur.
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Dès maintenant
Contribuer à l'Observatoire
Les bailleurs sociaux, membres du Club ou non, peuvent apporter leurs indicateurs d'interaction à la première édition et recevoir en retour les restitutions comparatives entre pairs. Contribuer ne suppose pas d'adhérer au Club.
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22 septembre 2026
Le manifeste, rendu public au Congrès Hlm
À Bordeaux, du 22 au 24 septembre, le Club rend public le manifeste de l'Observatoire et rencontre les bailleurs qui veulent travailler la relation locataire entre pairs.
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Jusqu'au 31 décembre 2026
Les adhésions sont ouvertes
C'est l'organisme qui adhère, en deux temps : une déclaration d'intention sans engagement, puis un formulaire d'adhésion. Les bailleurs sociaux qui adhèrent avant le 31 décembre 2026 deviennent membres fondateurs.
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